类 别：B

签发人：吕明辉

榆政人社函〔2025〕343号

郇艳平代表：

您提出的《关于加强监管落实煤矿企业工人年休假的建议》（第34号）已收悉。现答复如下：

您提出的建议非常中肯，且适用法律准确，具有很强的针对性。煤矿是我市的重要支柱产业，煤矿工人休息休假权利事关其身心健康，社会和谐稳定，理应得到社会的关注和保障。

根据《劳动法》第三十八条规定，用人单位应当保证劳动者每周至少休息1日。第四十五条规定，国家实行带薪年休假制度。劳动者连续工作1年以上的，享受带薪年休假。《职工带薪年休假条例》第二条规定，机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作 1 年以上的，享受带薪年休假。单位应当保证职工享受带薪年休假，职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。保障煤矿企业工人带薪年休假权益，一直以来都是劳动保障监察工作的重点内容。下一步，我局将从以下几个方面开展工作，来保障煤矿企业工人带薪年休假权益。

一、强化普法宣传。利用宪法宣传日、招聘会现场、“春风行动”“人社工作进园区”等方式深入煤矿企业普及劳动保障法律法规。以化解劳动用工矛盾纠纷为契机，设立普法窗口以案说法，监督煤矿企业依法规范劳动用工秩序，助力工人增强依法维权意识。

二、组织参观培训。围绕《劳动法》《劳动保障监察条例》《职工带薪年休假条例》等，组织煤矿企业劳资负责人、工人代表参与培训学习，按照相关法律法规，监督煤矿企业建立健全年休假制度。充分发挥国企典型引领作用，组织现场观摩示范活动，营造煤矿企业依法保障工人休息休假权利的良好氛围，大幅提升煤矿企业劳动用工管理的规范化、标准化、科学化水平。

三、开展专项行动。联合能源、应急等相关部门，组织开展薪酬休假等权益保障专项行动。对存在问题的煤矿企业建立台账，会同其主管部门提出整改要求，实行销号管理，并以点扩面推进排查整治。

四、畅通维权渠道。通过人社官网公布举报投诉热线，积极受理举报投诉案件。针对涉有年休假权益被举报投诉的企业进行实地核查，依法严惩违法行为，并将其纳入劳动保障监察监管重点范围，加大监督检查力度和频次，必要时实行联合惩戒。

榆林市人力资源和社会保障局

2025年10月28日

（联系人：霍锦浩    电话：0912-3835289）